ПРОТОКОЛ Заседания Совета Ассоциации №257/СП/2019 от 09.07.2019

ПРОТОКОЛ Заседания Совета Ассоциации №257/СП/2019 от 09.07.2019

ПРОТОКОЛ
ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА АССОЦИАЦИИ № 257/СП/2019

Дата проведения заседания: 09.07.2019 г.
Место проведения заседания Совета Ассоциации: г. Пенза, ул. Володарского, д. 9
Время начала заседания: 10 час. 30 мин.
Время окончания заседания: 10 час. 45 мин.
На заседании Совета Ассоциации приняли участие следующие члены Совета Ассоциации:
1.    Воронина Ирина Владимировна
2.    Легостаев Алексей Сергеевич
3.    Михайлина Елена Юрьевна
4.    Глазомицкая Ольга Владимировна
5.    Кармеева Альбина Абдулхаковна
6.    Гаффанов Флит Загитович
7.    Червяков Вадим Юрьевич
В заседании приняло участие более половины членов Совета Ассоциации.
Совет Ассоциации правомочен принимать решения по вопросам повестки дня.
Председательствующий на собрании: Председатель Совета Ассоциации Воронина И.В.
Секретарь на заседании Совета Ассоциации: Легостаев А.С.
Повестка дня заседания Совета Ассоциации:
1.    О рассмотрении возражений члена СРО АУ «Лига» Машонкина С.Н. на протокол заседания Дисциплинарного комитета от 17.06.2019г.
2.    О рассмотрении ходатайства Дисциплинарного комитета от 08.07.2018 г. о рассмотрении вопроса об исключении Машонкина С.Н. из состава членов СРО АУ «Лига».
По первому вопросу повестки дня:
«О рассмотрении возражений члена СРО АУ «Лига» Машонкина С.Н. на протокол заседания Дисциплинарного комитета от 17.06.2019г.»
Выступила Воронина И.В. и сообщила, что 28.06.2019 г. в адрес Ассоциации СРО АУ «Лига» поступило заявление Машонкина С.Н. (исх. № б/н от 24.06.2019 г.; вх. № 3451 от 28.06.2019 г.) об обжаловании протокола заседания Дисциплинарного комитета от 17.06.2019 г., согласно которому Машонкин С.Н. просит отменить решение Дисциплинарного комитета от 17.06.2019 г.
Согласно п. 7.4 Устава Ассоциации «СРО АУ «Лига» не позднее 6 (шести) месяцев после подачи членом Ассоциации заявления о выходе из состава членов Ассоциации, член Ассоциации обязан решить все организационные и финансовые вопросы, в том числе погасить имеющуюся задолженность по членским взносам и штрафным санкциям, примененным Ассоциацией.
Советом Ассоциации после решения вышеперечисленных вопросов принимается решение об исключении заявителя из состава Ассоциации.
Согласно п. 2 ст. 22 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» саморегулируемая организация арбитражных управляющих обязана контролировать профессиональную деятельность членов саморегулируемой организации в части соблюдения требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, в том числе посредством проведения проверки в порядке и с периодичностью, которые установлены федеральными стандартами.
В соответствии с п. 2 ст. 22 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в целях заблаговременного разрешения всех организационных и финансовых вопросов между СРО АУ «Лига» и Машонкиным С.Н., членом Комиссии по надзору за деятельностью арбитражных управляющих проведен анализ профессиональной деятельности члена СРО АУ «Лига» - Машонкина С.Н.
По результатам анализа членом Комиссии по надзору за деятельностью арбитражных управляющих было установлено, что на дату поступления в адрес СРО АУ «Лига» заявления (исх. № б/н от 05.04.2019г., вх. № б/н от 05.04.2019г.) об исключении из состава членов СРО АУ «Лига» по собственному желанию Машонкиным С.Н. не представлены в адрес СРО АУ «Лига» в надлежащем виде отчеты временного управляющего о своей деятельности и результатах процедур наблюдения, отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности и результатах процедур конкурсного производства, отчеты конкурсного управляющего об использовании денежных средств должников; не представлены протоколы собраний кредиторов должников.
11.04.2019 г. Комиссией по надзору за деятельностью арбитражных управляющих принято решение о проведении внеплановой проверки деятельности Машонкина С.Н. на предмет нарушения сроков и порядка предоставления в адрес СРО АУ «Лига» отчетности арбитражного управляющего (протокол от 11.04.2019 г.), в связи с чем заявление Машонкина С.Н. (исх. № б/н от 05.04.2019г., вх. № б/н от 05.04.2019г.) могло быть рассмотрено по существу Советом Ассоциации только после завершения Комиссией по надзору за деятельностью арбитражных управляющих внеплановой проверки деятельности арбитражного управляющего Машонкина С.Н.
По результатам внеплановой проверки деятельности Машонкина С.Н. на предмет нарушения сроков и порядка предоставления в адрес СРО АУ «Лига» отчетности арбитражного управляющего 17.06.2019 г. Дисциплинарным комитетом принято решение о применении в отношении Машонкина С.Н. мер дисциплинарного воздействия в виде предупреждения и предписания об устранении признаков выявленных нарушений.
В соответствии с п. 7 ст. 10 Федерального закона № 315-ФЗ от 01.12.2007 г. «О саморегулируемых организациях» решения органа по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия, за исключением решения, предусмотренного п. 4 ч. 4 настоящей статьи, могут быть обжалованы членами саморегулируемой организации в постоянно действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой организации в сроки, установленные саморегулируемой организацией.
Согласно п. 3.9 Положения «О Дисциплинарном комитете», утвержденного Общим собранием членов СРО АУ «Лига» 28.08.2018г., решение Дисциплинарного комитета может быть обжаловано в Совет Ассоциации в десятидневный срок с момента получения копии протокола Дисциплинарного комитета.

Согласно возражениям Машонкина С.Н. проведение внеплановой проверки его деятельности и привлечение к дисциплинарной ответственности, в период после получения СРО АУ «Лига» заявления Машонкина С.Н. о добровольном выходе из состава членов СРО, является неправомерным; неправомерно отложено рассмотрение заявления Машонкина С.Н. о добровольном выходе из состава членов СРО.
Заявление Машонкина С.Н. о добровольном выходе из состава членов СРО поступило в адрес СРО АУ «Лига» 05.04.2019 г.
Согласно п. 7.4 Устава Ассоциации «СРО АУ «Лига» член Ассоциации, не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности, положения Устава, внутренних документов Ассоциации, либо нарушивший принятые на себя обязательства перед Ассоциацией, в случае неуплаты в установленные сроки вступительных членских или обязательных для членов Ассоциации взносов, а также препятствующий своими действиями или бездействием нормальной деятельности Ассоциации, может быть исключен из нее по решению Совета Ассоциации.
Согласно материалам внеплановой проверки № 36/2019 по факту поступления в адрес СРО АУ «Лига» заявления Машонкина С.Н. о добровольном выходе из СРО членом Комиссии по надзору за деятельностью арбитражных управляющих проведен анализ профессиональной деятельности члена СРО АУ «Лига» - Машонкина С.Н. на предмет наличия (отсутствия) в его деятельности признаков нарушений требований Закона о банкротстве, федеральных стандартов и правил, внутренних документов СРО АУ «Лига».
По результатам анализа членом Комиссии по надзору за деятельностью арбитражных управляющих было установлено, что арбитражным управляющим – членом СРО АУ «Лига» Машонкиным С.Н. были допущены нарушения внутренних документов СРО АУ «Лига», не решены все организационные вопросы.
В порядке, предусмотренном п. 7.4 Устава Ассоциации «СРО АУ «Лига», решение об исключении Машонкина С.Н. из состава членов СРО АУ «Лига» на основании собственного заявления может быть принято Советом Ассоциации только после решения всех организационных вопросов.
Таким образом, факт отложения рассмотрения заявления Машонкина С.Н. о добровольном выходе из состава членов СРО вызван необходимостью соблюдения порядка исключения арбитражного управляющего из состава членов СРО АУ «Лига» и не противоречит нормам действующего законодательства и внутренних документов СРО АУ «Лига».
По состоянию на текущую дату, заявление Машонкина С.Н. о добровольном выходе из СРО принято СРО АУ «Лига», однако, оно не может быть рассмотрено Советом Ассоциации по существу, т.к. Машонкиным С.Н. не решены все организационные вопросы с СРО АУ «Лига».
В то же время ни действующее законодательство, ни внутренние документы СРО АУ «Лига» не предусматривают запрет на проведение контрольно-надзорных мероприятий за деятельностью арбитражного управляющего, направившего в адрес СРО заявление о добровольном выходе из состава членов СРО.
Таким образом, на основании изложенного, у Совета Ассоциации отсутствуют основания для удовлетворения возражений Машонкина С.Н. (исх. № б/н от 24.06.2019 г.; вх. № 3451 от 28.06.2019 г.).

Вопрос, поставленный на голосование и принятое решение:
«Отказать в удовлетворении возражений Машонкина С.Н. (исх. № б/н от 24.06.2019 г.; вх. № 3451 от 28.06.2019 г.) на протокол заседания Дисциплинарного комитета от 17.06.2019г. Меры дисциплинарного воздействия в виде предупреждения и предписания, установленные протоколом Дисциплинарного комитета от 17.06.2019 г. не отменять».

Голосовали: «За» - единогласно; «Против» - нет; «Воздержался» - нет.
По второму вопросу повестки дня:
«О рассмотрении ходатайства Дисциплинарного комитета от 08.07.2018 г. о рассмотрении вопроса об исключении Машонкина С.Н. из состава членов СРО АУ «Лига»»
Выступила Воронина И.В. и сообщила, что 08.07.2019 г. на рассмотрение Совета Ассоциации поступило ходатайство Дисциплинарного комитета (исх. № б/н от 08.07.2019 г.) о рассмотрении вопроса об исключении Машонкина С.Н. из состава членов СРО АУ «Лига».
Согласно п. 3.11 Положения «О Дисциплинарном комитете» наличие у члена Ассоциации трех дисциплинарных наказаний в течение одного года с даты наложения первого из них может служить основанием для обращения Дисциплинарного комитета в Совет Ассоциации с рекомендацией об исключении его из состава членов Ассоциации.
Согласно содержанию ходатайства Дисциплинарного комитета (исх. № б/н от 08.07.2019 г.) в период с 30.10.2018 г. по 17.06.2019 г. (т.е. менее чем в течение одного года) на арбитражного управляющего Машонкина С.Н. наложены дисциплинарные взыскания: предупреждение, предупреждение и предписание.
Согласно копии Заключения Комиссии по надзору за деятельностью арбитражных управляющих от 05.10.2018 г. арбитражным управляющим Машонкиным С.Н., утвержденным конкурсным управляющим ООО «Скиф», нарушены требования п. 1 ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», положения внутренних документов СРО АУ «Лига» в части привлечения организаций, не имеющих аккредитацию при СРО АУ «Лига», для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.
Согласно копии Заключения Комиссии по надзору за деятельностью арбитражных управляющих от 06.05.2019 г. арбитражным управляющим Машонкиным С.Н. неоднократно и систематически нарушены требования п. 1.5, п. 1.7, п. 3.4 Положения «О порядке подготовки и предоставлении отчетов арбитражными управляющими – членами Некоммерческого Партнерства «Межрегиональная ассоциация профессиональных арбитражных управляющих «Лига» в части непредставления в адрес СРО АУ «Лига» отчетов арбитражного управляющего, протоколов собраний кредиторов должников; в части нарушения срока и порядка представления в адрес СРО АУ «Лига» отчетов арбитражного управляющего, протоколов собраний кредиторов должников; нарушены требования п. 4.2 Положения «О членстве» в части непредставления в адрес СРО АУ «Лига» в полном объеме документов и сведений, необходимых для проведения внеплановой проверки.
Согласно п. 8.2 Устава Ассоциации СРО АУ «Лига» члены Ассоциации обязаны:
- соблюдать требования законодательства Российской Федерации, положения настоящего Устава и других документов Ассоциации;
- предоставлять информацию, необходимую для решения вопросов, связанных с деятельностью Ассоциации;
- привлекать на договорной основе аккредитованных саморегулируемой организацией арбитражных управляющих лиц с оплатой их деятельности в соответствии с законодательством о банкротстве, если в соответствии с законодательством о банкротстве привлечение арбитражным управляющим иных лиц для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве является обязательным.
Неисполнение обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, Уставом и внутренними документами Ассоциации, является нарушением условий членства и является основанием для применения в отношении члена Ассоциации мер ответственности.
Согласно п. 7.4 Устава Ассоциации СРО АУ «Лига» член Ассоциации, не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности, положения Устава, внутренних документов Ассоциации, либо нарушивший принятые на себя обязательства перед Ассоциацией, в случае неуплаты в установленные сроки вступительных членских или обязательных для членов Ассоциации взносов, а также препятствующий своими действиями или бездействием нормальной деятельности Ассоциации, может быть исключен из нее по решению Совета Ассоциации.
Нарушение Машонкиным С.Н. требований п. 1 ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», п. 8.2 Устава Ассоциации СРО АУ «Лига», п. 1.5, п. 1.7, п. 3.4 Положения «О порядке подготовки и предоставлении отчетов арбитражными управляющими – членами Некоммерческого Партнерства «Межрегиональная ассоциация профессиональных арбитражных управляющих «Лига», п. 4.2 Положения «О членстве», характеризует его деятельность, как осуществляемую с признаками нарушения условий членства, предусмотренных п. 5 ст. 20 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», п. 8.2 Устава Ассоциации «СРО АУ «Лига».

На основании изложенного, ходатайство Дисциплинарного комитета (исх. № б/н от 08.07.2019 г.) о рассмотрении вопроса об исключении Машонкина С.Н. из состава членов СРО АУ «Лига» подлежит удовлетворению.
Согласно п. 5 ст. 20 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих арбитражный управляющий обязан соответствовать установленным саморегулируемой организацией в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи условиям членства в ней. Порядок подтверждения соответствия арбитражного управляющего условиям членства в саморегулируемой организации устанавливается саморегулируемой организацией.
Член саморегулируемой организации, не соответствующий условиям членства в саморегулируемой организации, исключается из ее членов в течение одного месяца с даты выявления такого несоответствия.
В целях обеспечения возможности подтверждения своего соответствия условиям членства в СРО АУ «Лига» необходимо направить в адрес Машонкина С.Н. уведомление о дате проведения заседания Совета Ассоциации по рассмотрению вопроса о его исключении из состава членов СРО АУ «Лига».

Вопрос, поставленный на голосование и принятое решение:
«Удовлетворить ходатайство Дисциплинарного комитета (исх. № б/н от 08.07.2019 г.) о рассмотрении вопроса об исключении Машонкина С.Н. из состава членов СРО АУ «Лига» за нарушение условий членства, предусмотренных п. 5 ст. 20 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», п. 8.2 Устава Ассоциации «СРО АУ «Лига». Назначить датой проведения заседания Совета Ассоциации по решению вопроса об исключении Машонкина С.Н. из состава членов СРО АУ «Лига» 29.07.2019 г. Направить в адрес Машонкина С.Н. уведомление о дате проведения заседания Совета Ассоциации по решению вопроса о его исключении из состава членов СРО АУ «Лига» с предложением представить до даты проведения заседания Совета Ассоциации доказательства своего соответствия условиям членства в СРО АУ «Лига».

Голосовали: «За» - единогласно; «Против» - нет; «Воздержался» - нет.

Председатель Совета Ассоциации
    _________________/И.В. Воронина/
Секретарь на заседании
    ________________ /А.С. Легостаев/
Дата изменения: 09.07.2019 14:04:20
Орган управления Партнерства, принявший решение: Совет Ассоциации
Реквизиты документа, содержащего решение: №257/СП/2019 от 09.07.2019

Поиск по сайту

Вступающим в Ассоциацию

Вступающим в Ассоциацию

Реквизиты расчетного счета для взноса в КОМПЕНСАЦИОННЫЙ ФОНД. 

Получатель: Ассоциация "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Лига" (СРО АУ "Лига")

ИНН 5836140708 КПП 583601001

Банк: Филиал Приволжский ПАО Банк «ФК Открытие»

р/с 40703810390082100007

БИК 042282881

к/с 30101810300000000881

Основание платежа: Членские взносы на формирование Компенсационного фонда. Без налога (НДС)



Реквизиты

Реквизиты

Реквизиты расчетного счета для оплаты ЧЛЕНСКИХ ВЗНОСОВ.

Получатель: Ассоциация "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Лига" (СРО АУ "Лига")

ИНН 5836140708   КПП 583601001

Банк: Филиал Приволжский ПАО Банк «ФК Открытие»

р/с 40703810990080000185

БИК 042282881

 к/с 30101810300000000881

Основание платежа: Членский взнос.